二十三、风云突变（2/2）

依据法案，各个学校研究部门和企业脱钩，肖向东企业的研究力量就大打折扣，比如肖向东现在想要生产飞机就必须先设立企业，必须购买学校飞机项目组的专利后才能生产。好在青霉素的生产一直由肖向东的公司提供资金，这个不需要购买专利。

根据法案规定，为了保障企业生产的公平，政府部门必须退出各企业（全部是肖向东的企业）活动。企业和政府的产权分割后，虽然肖向东能够赚取更多的经济实惠，但企业以后发展有了限制和障碍。

根据政府各职能的划分，县长只管理警察局，保安团划出县长管理范围，由常任委员会管理。如此，委员会十五人谁都可以管也就谁都不会管。保安团现有的步兵、空军和海军虽然可以保留编制，却无法保障保安团的健康发展和壮大，如扩充人员或者增加军种等。而且现在海军的战斗就名不正言不顺的。

再根据党团法案，保安团隶属解放县常任委员会管理，解放党必须从保安团里撤出。肖向东如此才感觉到为他人做嫁衣衫的苦衷。

为此，肖向东在第一届人民代表大会后，召集了由保安团各长官、各部门的行政负责人、专家代表团和人民代表大会常任委员会成员进行商谈，就保安团的发展和壮大召开研讨大会。

保安团团长、代理警察局局长黄天龙倒是对现在的状况很是满意，因为根据法案，保安团的经费由解放县发放，如此就保障了士兵的军饷按时足额发放。

委员长张淮本就是个死脑筋倔脾气，对于肖向东要求县长管理保安团的提议很是感冒，没等肖向东把话讲完，就武断地否决他的提议。

肖向东气鼓鼓地瞪着张淮半天，才咬牙切齿地说：“设立人民代表大会就是实现民主，委员长咋不依据民主，让我把话讲完呢？”

张淮斩钉截铁地回答道：“肖县长说来说去的，不过就是为了将保安团划为县长管理，要是保安团以后发展了，如此就又培养了一个新军阀？”

肖向东这才知道二三十年代的知识分子的迂腐。肖向东气愤道：“假设有敌国突然与我国开战，保安团以现在制度下参战，保安团必败无疑。”

张淮道：“如何见得？”

肖向东侃侃道：“我当初建立科技园的目的是利用各种资源，进行我党提出的建设中国四个现代化的目标。我早说过，工农科的现代化只能引起别国的更强烈的窥视和跃跃欲试的抢夺。只有工农科军的四个现代化同步发展才能遏制他国的野心。现在这个制度就使保安团安于现状，不思进取，等到战时，如何与虎视眈眈的列强一争高下？”

张淮问：“保安团要是由你统领就能战无不胜了？肖县长如此发展几年，到时谁能遏制你成为新军阀？”